2017年TCL在廣東用電費(fèi)用17億多，建議降低基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)用

今年和稅有關(guān)的熱點(diǎn)話題圍繞個(gè)人所得稅，多位代表和委員均建議提高個(gè)稅起征點(diǎn)。李東生認(rèn)為，相對(duì)于美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家，中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用還比較高。

每年兩會(huì)，熱點(diǎn)有變也有不變。例如房地產(chǎn)稅，是最近幾年不變的熱點(diǎn)話題，而去年引起廣泛討論的實(shí)業(yè)企業(yè)稅負(fù)問題，在今年幾乎沒有被提及，今年和稅有關(guān)的熱點(diǎn)話題圍繞個(gè)人所得稅，多位代表和委員均建議提高個(gè)稅起征點(diǎn)。

根據(jù)《政府工作報(bào)告》，過去5年，我國(guó)率先大幅減稅降費(fèi)，分步驟全面推開營(yíng)改增，結(jié)束了66年的營(yíng)業(yè)稅征收歷史，累計(jì)減稅超過2萬億元，加上采取小微企業(yè)稅收優(yōu)惠，清理各種收費(fèi)等措施，共減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)3萬多億元。

3月10日，全國(guó)人大代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生在接受《中國(guó)企業(yè)家》采訪時(shí)確認(rèn)，通過減稅降費(fèi)，企業(yè)確實(shí)節(jié)省了稅費(fèi)。但他同時(shí)認(rèn)為，相對(duì)于美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家，中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用還比較高。因此，在今年的兩會(huì)上，他建議政府支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以從降低基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)用開始。

一、通過營(yíng)改增，減稅降費(fèi)等工作，TCL在稅費(fèi)方面的負(fù)擔(dān)是否有所減輕？

李東生：過去幾年政府在減稅降費(fèi)方面做了很多卓有成效的工作，TCL也受惠于相關(guān)政策和措施，2017年我們通過減稅降費(fèi)節(jié)省了大概1億元的經(jīng)營(yíng)成本，今年的《政府工作報(bào)告》中，李克強(qiáng)總理再次提出要減稅8000多億，這些措施對(duì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

政府減稅降費(fèi)，企業(yè)得到實(shí)惠，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終促進(jìn)了政府稅收的增長(zhǎng)。以TCL為例，雖然我們通過減稅降費(fèi)節(jié)省了1億元，但2017年我們整體銷售增長(zhǎng)了，實(shí)際上的納稅總額是增長(zhǎng)的。

二、為何要提出有關(guān)降低基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)用的建議？

李東生：政府已經(jīng)做得很好了，我覺得做到了100分。但是政府可能已經(jīng)關(guān)注到，我們很多基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)用還是比較高的，以往我們國(guó)家在基礎(chǔ)建設(shè)方面做了大量的投入，也建立了全球相對(duì)最完善的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，包括機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路、港口，基礎(chǔ)的電信寬帶服務(wù)設(shè)施，這些都為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。但我們同時(shí)看到，這些都是通過不同企業(yè)主體去投資的，這些服務(wù)都是要收費(fèi)的。現(xiàn)在這些費(fèi)用最終又是轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。我寫這個(gè)建議的時(shí)候還沒有聽到李克強(qiáng)總理的報(bào)告。但是我很欣喜地看到，總理的報(bào)告中已經(jīng)提到，今年移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)要降30%，一般工商業(yè)電費(fèi)要降10%，我覺得是一個(gè)很好的開始。

三、就基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)用較高，TCL有什么切身感受？

李東生：TCL集團(tuán)總部位于廣東，我們的工業(yè)用電是每度8毛多，這在全國(guó)也是偏高的，這個(gè)價(jià)格同樣高于周邊國(guó)家，例如韓國(guó)、日本，也高于美國(guó)。去年TCL集團(tuán)在廣東的企業(yè)用電費(fèi)用是17億多元，位列廣東省前三名。

但我認(rèn)為電網(wǎng)服務(wù)費(fèi)用，通過加強(qiáng)管理，提高效率，完全可以進(jìn)一步節(jié)省。現(xiàn)在國(guó)家開放了大的用電用戶可以和電廠競(jìng)價(jià)買電，但是怎么競(jìng)價(jià)都得通過電網(wǎng)，電網(wǎng)是獨(dú)家的。我建議對(duì)電網(wǎng)方面，國(guó)家政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，要把這個(gè)費(fèi)用降下來。

當(dāng)然，除了電費(fèi)以外，寬帶數(shù)據(jù)資費(fèi)、高速路網(wǎng)的收費(fèi)，我也希望它們能夠持續(xù)下降，這些都將對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)起到很大的幫助作用。

四、是否還有其他的建議？

李東生：此次兩會(huì)，我?guī)�來了兩�?xiàng)建議。除了降低基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)用之外，另一個(gè)建議是加快資本市場(chǎng)的改革。過去幾年，資本市場(chǎng)有比較大的波動(dòng)，相關(guān)部門也出臺(tái)了很多新規(guī)，其實(shí)這個(gè)做法是一個(gè)過渡的安排，我希望盡快完善、完成《證券法》的修訂。

動(dòng)不動(dòng)就發(fā)新規(guī)，這種做法會(huì)讓相關(guān)企業(yè)在操作方面很難預(yù)期未來的結(jié)果。作為企業(yè)來說，做資本市場(chǎng)操作的時(shí)候，是根據(jù)現(xiàn)在的規(guī)則來做的，做完之后，監(jiān)管方面出了一個(gè)新規(guī)，企業(yè)就很難適應(yīng)，因?yàn)樵瓉淼氖虑橐呀?jīng)做了。

另外，在現(xiàn)在這種監(jiān)管規(guī)則之下，上市公司再融資能力受到很大的限制。企業(yè)通過股權(quán)融資是增加企業(yè)資本最有效的方法，過去幾年由于規(guī)則的限制，只有個(gè)別企業(yè)通過發(fā)行股份來融到資金，就因?yàn)楝F(xiàn)在的規(guī)則幾乎不太可能通過定向增發(fā)、公開增發(fā)來融資，所以希望新的證券法盡快完成修訂之后，能夠把這些問題規(guī)范化，讓企業(yè)能夠通過一個(gè)規(guī)范的方式在資本市場(chǎng)融到資本金。