2017年TCL在廣東用電費用17億多，建議降低基礎設施服務費用

今年和稅有關的熱點話題圍繞個人所得稅，多位代表和委員均建議提高個稅起征點。李東生認為，相對于美國、韓國等國家，中國的基礎設施費用還比較高。

每年兩會，熱點有變也有不變。例如房地產稅，是最近幾年不變的熱點話題，而去年引起廣泛討論的實業企業稅負問題，在今年幾乎沒有被提及，今年和稅有關的熱點話題圍繞個人所得稅，多位代表和委員均建議提高個稅起征點。

根據《政府工作報告》，過去5年，我國率先大幅減稅降費，分步驟全面推開營改增，結束了66年的營業稅征收歷史，累計減稅超過2萬億元，加上采取小微企業稅收優惠，清理各種收費等措施，共減輕市場主體負擔3萬多億元。

3月10日，全國人大代表、TCL集團董事長李東生在接受《中國企業家》采訪時確認，通過減稅降費，企業確實節省了稅費。但他同時認為，相對于美國、韓國等國家，中國的基礎設施費用還比較高。因此，在今年的兩會上，他建議政府支持實體經濟發展，可以從降低基礎設施服務費用開始。

一、通過營改增，減稅降費等工作，TCL在稅費方面的負擔是否有所減輕？

李東生：過去幾年政府在減稅降費方面做了很多卓有成效的工作，TCL也受惠于相關政策和措施，2017年我們通過減稅降費節省了大概1億元的經營成本，今年的《政府工作報告》中，李克強總理再次提出要減稅8000多億，這些措施對支持實體經濟的發展發揮了重要的作用。

政府減稅降費，企業得到實惠，實體經濟的發展最終促進了政府稅收的增長。以TCL為例，雖然我們通過減稅降費節省了1億元，但2017年我們整體銷售增長了，實際上的納稅總額是增長的。

二、為何要提出有關降低基礎設施服務費用的建議？

李東生：政府已經做得很好了，我覺得做到了100分。但是政府可能已經關注到，我們很多基礎設施服務費用還是比較高的，以往我們國家在基礎建設方面做了大量的投入，也建立了全球相對最完善的基礎服務設施，包括機場、高鐵、高速公路、港口，基礎的電信寬帶服務設施，這些都為企業發展提供了強有力的支持。但我們同時看到，這些都是通過不同企業主體去投資的，這些服務都是要收費的。現在這些費用最終又是轉嫁到企業的經營成本。我寫這個建議的時候還沒有聽到李克強總理的報告。但是我很欣喜地看到，總理的報告中已經提到，今年移動網絡流量資費要降30%，一般工商業電費要降10%，我覺得是一個很好的開始。

三、就基礎設施服務費用較高，TCL有什么切身感受？

李東生：TCL集團總部位于廣東，我們的工業用電是每度8毛多，這在全國也是偏高的，這個價格同樣高于周邊國家，例如韓國、日本，也高于美國。去年TCL集團在廣東的企業用電費用是17億多元，位列廣東省前三名。

但我認為電網服務費用，通過加強管理，提高效率，完全可以進一步節省。現在國家開放了大的用電用戶可以和電廠競價買電，但是怎么競價都得通過電網，電網是獨家的。我建議對電網方面，國家政府要加強引導和監管，要把這個費用降下來。

當然，除了電費以外，寬帶數據資費、高速路網的收費，我也希望它們能夠持續下降，這些都將對實體經濟起到很大的幫助作用。

四、是否還有其他的建議？

李東生：此次兩會，我帶來了兩項建議。除了降低基礎設施服務費用之外，另一個建議是加快資本市場的改革。過去幾年，資本市場有比較大的波動，相關部門也出臺了很多新規，其實這個做法是一個過渡的安排，我希望盡快完善、完成《證券法》的修訂。

動不動就發新規，這種做法會讓相關企業在操作方面很難預期未來的結果。作為企業來說，做資本市場操作的時候，是根據現在的規則來做的，做完之后，監管方面出了一個新規，企業就很難適應，因為原來的事情已經做了。

另外，在現在這種監管規則之下，上市公司再融資能力受到很大的限制。企業通過股權融資是增加企業資本最有效的方法，過去幾年由于規則的限制，只有個別企業通過發行股份來融到資金，就因為現在的規則幾乎不太可能通過定向增發、公開增發來融資，所以希望新的證券法盡快完成修訂之后，能夠把這些問題規范化，讓企業能夠通過一個規范的方式在資本市場融到資本金。